贵阳中医学院医学人文学院党的群众路线教育实践活动班子整改实施方案
根据学校教育实践活动实施方案和第一、第二环节工作的指导意见的总体安排，我院党的群众路线教育实践活动第一和第二环节工作已顺利完成，通过学习教育，广泛征求意见，聚焦政治坚强和“四风”查摆突出问题，开展批评与自我批评，召开院领导班子专题民主生活会等环节，深入剖析存在问题及根源，明确了学院今后努力方向，订立了整改措施。为保证本次教育实践活动不走过场，取得实效，按照学校党的群众路线教育实践活动第三环节工作指导意见要求，经院学院领导班子充分研究，特制定以下整改方案：
一、目标要求
以开展党的群众路线教育实践活动为重要契机，切实把教育实践活动所产生的思想教育成效，转化为领导班子和领导干部解决问题和矛盾的动力，通过扎扎实实的整改，着力解决思想和工作中存在的“四风”问题，使学院领导班子办学治院能力得到进一步提升，使党员干部的工作作风得到进一步转变;通过集中解决一批群众期盼高、反映强烈的问题，使学院各项事业获得广大师生的更大支持，全力推进学院的各项改革和发展，努力实现学院建设的目标。
(一)通过抓好政治学习，进一步提高党性修养，坚定理想信念。进一步健全和落实党内学习和生活制度，深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，切实加强领导干部对党的政治理论和路线、方针、政策的学习教育，准确把握政治理论的科学内涵和精神实质，形成重视理论、学习理论、运用理论的良好氛围，不断提高领导干部的思想政治素质和理论水平，牢固树立群众观点、站稳群众立场，增强为民意识，强化为民服务的宗旨。
(二)通过加强作风建设，进一步增强宗旨意识，提高服务能力。进一步健全民主监督制度，加大对领导干部的权力监督和作风监督的力度，认真贯彻中央八项规定，切实改进工作作风，创新体制机制，牢固树立正确的政绩观、权力观和世界观，不断提高领导班子务实意识，以及服务师生、服务发展的能力，确保工作重规范、提标准、上水平，在师生员工心目中树立作风务实、敢于担当的良好形象。
(三)通过解决实际问题，进一步站稳群众立场，密切干群关系。对广大师生反映出的突出问题进行“挂号”处理，按照谁分管谁负责、党政“一把手”负总责的原则，建立整改台账，指定相关领导班子成员为责任领导，相关部门为责任部门，做到整改一个、“销号”一个，一条条兑现、一项项落实，用解决实实在在的问题，让师生真切感受到党委解决问题的坚定决心，切身感受到教育实践活动带来的变化，进而密切与师生的关系，为学院改革发展凝聚强大的人心和强劲的动力。
(四)通过加强制度建设，进一步规范内部管理，形成长效机制。把制度建设作为解决“四风”问题的治本之策，针对师生反映的突出问题，本着务实管用的原则，认真分析查找学院在管理上、制度上存在的漏洞和不足，集中对学院现有的管理制度进行一次梳理，重点从完善合理配置办学资源制度、预防惩治学术腐败制度、高校去行政化的有关制度、干部作风状况考核制度、党员领导干部直接联系服务群众制度、监督和责任追究制度等方面改进和完善相关制度，坚持把教育实践活动中的一些好经验、好做法用制度的办法固定下来，形成一批坚持为民、务实、清廉的新制度贯彻于日常工作中，努力发挥教育实践活动的长效作用。
二、基本原则
(一) 领导带头、率先垂范。坚持从领导干部自身做起，从领导干部自身改起，持之以恒带头抓作风建设，时刻牢记为人民服务的宗旨，扑下身子、深入基层、真抓实干，带头开展工作，带头搞好整改，带头狠抓落实，全心全意为广大师生办实事、办好事。
(二)边查边改、先易后难。按照轻重缓急，细化分解整改内容，对当前能解决的问题，立即着手解决;对近期内能解决的问题，提出明确进度和要求;对短期内难以解决的问题，认真调研，提出对策，分步实施，保证广大师生员工的意见建议件件有反馈。
(三)立足当前、着眼长远。整改落实工作既考虑解决当前学院急需解决的问题和师生反映最强烈的切身利益问题，又要从学院改革发展大局出发，通过加强改革攻坚，建章立制，进一步完善体制机制，谋求学院的长远发展。
(四)明确目标、务求实效。明确整改任务、责任领导、责任部门、具体措施和整改时限，加强对整改执行的问责力度，坚持开门整改，整改成效由广大师生员工监督评判，保证整改达到预期效果，以解决实实在在的问题回应师生的期盼。
三、存在问题与整改措施
（一）形式主义方面存在的问题与整改措施
问题一：理论学习抓不紧、存在摆样子、走过场现象，学用脱节。
整改目标：改进理论学习，完善学习制度，进一步坚定理想信念。
整改措施：进一步深化马克思主义理论学习，深入学习党章，学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，抓好中国特色社会主义理论、中国梦的学习教育和社会主义核心价值观的学习教育，坚持用马克思主义理论武装头脑，有效地解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进一步坚定理想信念，补好精神之钙，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，同心共筑“中国梦”。发扬理论联系实际的马克思主义学风，结合实际学，带着问题学，不断提升自身的理论水平，提高破解发展难题的能力。坚持党委理论中心组学习制度，党委班子每年集体学习研讨的时间累计不少于12天，每年要确定2-3个专题进行集体学习，领导班子成员每学期自学1本政治理论著作，每人须提交不少于1篇的学习心得，并在党委中心组集中学习时作发言交流；每人每年至少要为联系班级的学生作1次理论辅导报告，带动全院理论学习。坚持和完善干部教育培训制度和政治理论学习制度，建立健全考勤签到、个人自学、集体研讨、交流发言、专题讲座、学习考核、监督检查和学习材料归档等制度，推行述学评学制度，完善学习考核激励机制。
责任领导：陈会标
牵头部门：党政办公室
责任部门：各党支部
整改时限：长期坚持
问题二：人才队伍建设滞后。
整改目标：顺应发展需要，明确人才培养和引进目标。
整改措施：作为学校的以文科为主的二级学院,结合今年底召开的学校党代会，广泛调研，进一步明确学院发展目标与办学定位。把握现代中医药大学的办学规律，为学校以中医学为主，理学、法学、管理学、工学等学科协同发展的多科性中医药大学建设目标定好位。为推动学校从教学型向教学研究型大学转变而做好人才队伍建设工作。加强对人才队伍建设的研究，重外部引进的同时，加强内部青年教师的培养。继续高度关注博士教授等高层次人才的引进，同时结合学科建设布局，加强对自身师资学历职称提升、进修培训的规划，特别是青年教师的培养发展、支持保障方面的帮助。做到在思想联系、政治引领和团结凝聚等方面工作。
责任领导：陈 瑶
牵头部门：党政办公室
整改时限：长期
问题三：深入调查研究不够
整改内容：领导班子深入基层了解师生的需求，广泛听取意见，接受监督方面需要加强。
整改方法：（1）进一步完善学院的电子邮箱意见箱、微信群以及QQ交流平台，通过网络方式了解老师、学生思想动态和需求。
（2）进一步加强辅导员、教研室主任、处级领导进教室、进寝室制度，加强执行和监管力度。
整改目标：广大师生可以通过正常渠道了解学院动态、表达自身诉求、参与学院民主管理渠道。
责任领导：陈 瑶 陈会标
牵头部门：党政办公室 学生办公室
整改时限：长期
（二）官僚主义方面存在的问题与整改措施
问题一：联系师生不紧密。
整改目标：强化宗旨意识，深入基层密切联系教职员工生。
整改措施：进一步强化群众观念，增强宗旨意识，认真协调解决教职员工生的实际困难。健全学院领导经常性深入基层了解情况、指导工作、解决问题的相关制度。认真落实学院领导联系专家学者、联系班级和院领导听课制度，班子成员每人联系1-2名专家教授，每学期至少与所联系专家学者谈心1次，每年与联系班级开班会2次；每学期听课不少于9次。加强基层调研制度，领导班子成员坚持每周深入班级、教研室一线走访或调研2次，每年至少要就学院发展的1个专题进行调研，撰写调研报告，提出改进工作的具体措施。进一步加强与师生沟通交流，积极通过书记信箱、院长信箱、个别访谈及座谈等方式，倾听教学科研一线和广大师生的意见和呼声。
责任领导：陈瑶 陈会标 宋昭澜
牵头部门：党政办公室
整改时限：长期坚持
问题二：执行民主集中制不到位
整改目标：完善决策机制，推进科学民主决策。
整改措施：不断完善领导班子民主科学决策机制，按照民主集中制制工作要求，坚持集体领导与个人分工负责相结合，严格落实“三重一大”制度，贯彻执行好“党委议事规则”、“行政议事规则”，坚持重大问题和重要决策集体讨论决定，领导班子成员按照各自分工切实承担起领导责任。加强党内民主建设，积极探索党委领导、分工负责、教授治学、民主管理的有效途径和方法，坚持和完善民主集中制的各项制度，健全完善领导班子分工、议事、决策的规则和程序并抓好监督落实。坚持问计于民，建立完善意见征询制度，积极推进党务和校务公开，进一步汇聚民意、集中民智，使出台的政策措施更加符合科学发展的要求、更能满足师生员工的愿望。
责任领导：陈瑶 陈会标 宋昭澜
牵头部门：党政办公室
整改时限：长期坚持。
问题三：工作执行力和协调力有差距
整改目标：学院班子沟通协调和执行力方面需要加强。
问题三：制定和完善学院主要领导联系协调制度，进一步明确党政领导分工协作的具体内容，职责分明，提高效率。及时部署学校和学院的重大决定决议，加强贯彻落实的力度，在推进落实各项工作中力争做到保质保量。
问题四：用心研究问题不够
整改目标：潜心研究、真抓实干
整改措施：抛弃所谓“工作忙、任务重、头绪多、难静心”等借口，潜下心来研究问题，深入想事情、谋工作。经常“回头看”，真正的接地气、扎实地办实事。
责任领导：陈瑶 陈会标 宋昭澜
牵头部门：党政办公室
整改时限：长期坚持
问题五：坚持原则还不够
整改目标：健全管理制度，提高管理科学化水平，用制度管理人管理事。
整改措施：健全管理制度，提高管理科学化水平，用制度管理人管理事。对师生中出现的不良现象，要敢于批评，既要更多的从关心爱护的角度出发，也要使用行政处理手段。
责任领导：陈瑶 陈会标 宋昭澜
牵头部门：党政办公室
整改时限：长期坚持
（三）享乐主义方面存在的问题与整改措施
问题一：工作中存在缺乏进取、动力不足的现象。
整改目标：强化忧患意识、努力开创人文学院工作新局面。
整改措施：树立解放思想、十破十立的精神，坚持走出去、请进来，拿出建院之初那种“初生牛犊不怕虎”的精神和勇气，力推医学人文学院各项教育改革和发展，开创学院发展的新局面。自觉形成攻坚克难、奋发赶超的精神。
责任领导：陈瑶 陈会标 宋昭澜
牵头部门：党政办公室
整改时限：长期坚持
问题二：有的同志担当精神不强。
整改目标：树立主人翁精神、振奋精气神。
整改措施：摒弃“老好人”思想，遇到复杂、棘手的问题拒接“和稀泥”，当“和事佬”；那种上下怕得罪，左右留余地，怕丢选票、怕得罪人、怕伤和气，怕出问题、怕影响大局的状况解决抵制，以高度的主人翁意识担当起学院发展的历史重任。
责任领导：陈瑶 陈会标 宋昭澜
牵头部门：党政办公室
整改时限：长期坚持
问题三：真抓实干的精神还欠缺
整改目标：学院发展的顶层设计，学科专业及各项发展建设迈上新台阶。
整改措施：对照学校和学院发展规划，找准学院发展的方向，利用学院现在平台和基地，为学院发展提供动力。在扩大学院招生规模和增设新专业的基础上，努力做好学院内涵建设，提高办学层次，力争把我院的专业办得更好、更有特色、更具品牌效应。制定学院高水平的规划和措施，拓展学院对外交流的渠道。
责任领导：陈瑶 陈会标 宋昭澜
牵头部门：党政办公室、科教科
整改时限：长期坚持
（四）奢靡之风方面存在的问题与整改措施
问题一：开展活动存在铺张的情况。
整改目标：严守中央八项规定，严控“三公”经费支出。
整改措施：严守中央八项规定、省委十项规定和省委教育工委（省教育厅）六项规定，根据省委、省政府和学校相关规定，坚决反对浪费、厉行节约。在开展各类活动和接受检查评估中，多注重内涵而反对过多重视形式的浪费，把钱用在刀刃上。
问题二：存在公共资源闲置浪费现象。
整改目标：资源统筹、杜绝设施设备的闲置浪费。
整改措施：对人文学院所有设施设备进行统筹管理，专人负责，充分发挥设施设备在教学科研工作中的作用。借新校区建设和心理学中央财政支持地方政府平台建设，整合设备资源，使其为人文学院的教学科研发挥最大作用。
总负责：陈瑶
责任领导：陈会标 宋昭澜
牵头部门：党政办公室
责任部门：各党支部、科教科、学生团总支、学生工作办公室
整改时限：长期坚持
此外，根据本整改方案，联系教职员工生反映的各类具体问题，学院党委通过认真研究，在前一批整改台账的基础上，制定《贵阳中医学院人文学院党的群众路线教育实践活动问题整改台账（第三批）》（见附件），进一步细化时间表、路线图、责任人，切实推动整改落实。
四、组织领导与工作要求
（一）要高度重视。要善始善终加强对教育实践活动的领导和指导，始终坚持高标准、严要求，克服过关思想和松劲情绪，防止前紧后松。党委要真正把责任扛在肩上，把工作抓在手上，不能用抓下面代替抓自己。相关部门要高度重视，落实工作责任，细化措施，紧抓不放，强力推进，确保各项整改工作任务顺利完成。各部门要发挥主动性，自觉认领本部门整改任务，着力推动整改。各部门主要负责人是本部门整改任务第一责任人，要切实负起责任，把各项整改任务落到实处。
（二）要协同配合。各部门要加强协调，主动配合，形成整改合力。活动办及党政办要加强调度，形成整改联动机制。要立足当前，着眼长远，坚持标本兼治，把解决突出问题与建章立制探索长效机制结合起来，认真研究解决的具体办法和措施，确保短期见效，长期有效。
（三）要督促检查。各党支部、各科室要切实负起责任，会同党政院办加强对整改情况进行督促检查，跟踪督导整改任务落实到位。要及时了解整改进展情况，定期通报整改情况，集中力量解决重点、难点问题，及时通报和曝光典型案例，加大宣传引导力度，形成良好舆论监督氛围，营造良好整改落实环境。
